Постановление от 18.01.2019. № 06-п
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЩЕБУТАКСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.01.2019 № 06-п
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации муниципального образования Ащебутакский сельсовет Домбаровского района от 22.09.2015 г. № 53-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Администрации МО Ащебутакский сельсовет на 2016-2021 годы»»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 10.10.2007 года №1611/339-IV-ФЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», Законом Оренбургской области от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", Постановлением Администрации Ащебутакского сельсовета от 14.04.2016 г. № 40-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО « Ащебутакский сельсовет», постановляю:
1. Приложение к постановлению Администрации муниципального образования Ащебутакский сельсовет Домбаровского района от 22.09.2015 г. № 53-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Администрации МО Ащебутакский сельсовет на 2016-2021 годы» изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
Ащебутакский сельсовет К.М. Кибатаев
Приложение 1
к постановлению администрации
Ащебутакского сельсовета
Домбаровского района
18.01.2019 г. № 06-п
Муниципальная программа
«Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Администрации МО Ащебутакский сельсовет на 2016-2021 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
Соисполнители муниципальной программы |
Отсутствуют |
Участники программы |
Отсутствуют |
Программа |
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Администрации МО Ащебутакский сельсовет на 2016-2021 годы» |
Подпрограмма |
«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Администрации МО Ащебутакский сельсовет на 2018-2021 годы». |
Цели программы
|
-уменьшение количества пожаров; -снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; -снижение числа травмированных и погибших на пожарах; -сокращение материальных потерь от пожаров; -создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; -сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, на происшествия и чрезвычайные ситуации; -снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим; -улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; -увеличение видов и объемов аварийно-спасательных работ, улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах; -улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; -создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период; -повышение подготовленности к жизнеобеспечению населении, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. - защита населения от последствий, возникающих при разрушении гидротехнических сооружений (далее – ГТС) на территории Ащебутакского сельсовета |
Задачи программы
|
-обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; -разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; -повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; -информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; -создание материальных резервов для ликвидации, чрезвычайных ситуаций; -восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения; -хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период; -дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; -приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы; -организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде; -создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. - оценка технического состояния, обеспечение безаварийного функционирования ГТС, расположенных на территории Ащебутакского сельсовета 1.Сокращение числа пожаров на территории поселения. 2.Улучшение состояния источников наружного 3. Повышение защищенности учреждений социальной сферы |
Целевые индикаторы и показатели программы |
4. Выполнение мероприятий по противопожарной, пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях. 5.Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях. 6.Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период. |
Этапы и сроки реализации программы |
2016 — 2018 гг., в один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования Программы из местного бюджета составит 2 838,26 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016г.- 361, 86 тыс. рублей, 2017г.- 377,00 тыс.рублей, 2018г.- 430,00 тыс. рублей, 2019г.- 559,8 тыс. рублей, 2020г.- 554,8тыс. рублей, 2021г.- 554,8 тыс. рублей,
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Развитию пожаров до крупных и гибели при этом людей способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану и удаленность места пожара от ближайшего подразделения пожарной охраны.
Основными проблемами пожарной безопасности являются:
-низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;
-несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану.
На территории Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: сильные ветры, снегопады, засухи, пожары.
Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения. Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:
в повседневном режиме - для социально полезных целей;
в режиме чрезвычайной ситуации - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.
Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на муниципальном уровне.
Раздел II. Основные цели и задачи
Основные цели Программы:
-уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций,
-снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
-сокращение материальных потерь от пожаров;
-создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
-сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
-снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной поисково-спасательными службами;
-увеличение видов и объемов аварийно-спасательных работ, разрешенных для выполнения поисково-спасательными службами,
-улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
-улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах; создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Основные задачи Программы:
-обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
-повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
-информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения; хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
-приобретение современных средств спасения людей при пожарах в
учреждениях социальной сферы;
-организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
-создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Раздел III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
В Программу включены:
-мероприятия по пожарной безопасности;
-мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Бюджетные источники:
местный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальных программ по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).
Раздел IV. Нормативное обеспечение
В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативно-правовых актов на местном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1.Сокращение числа пожаров на территории поселения.
2.Улучшение состояния источников наружного водоснабжения (гидрантов).
3. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
4. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
5.Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.
6.Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Раздел V. Оценка эффективности социально — экономических и экологических последствий от реализации программы
Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий Ащебутакского сельсовета от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1.Сокращение числа пожаров на территории поселения.
2.Улучшение состояния источников наружного водоснабжения (гидрантов).
3. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
4. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
5.Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.
6.Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Приложение
к муниципальной программе
«Обеспечение пожарной
безопасности и защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций в Администрации
муниципального образования
Ащебутакский сельсовет
Домбаровского района
на 2016-2021 годы»
Программные мероприятия
№п/п |
Содержание мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
1. |
Опашка населенных пунктов и кладбищ |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2016 – 2021 гг. |
Бюджет Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2. |
Установка предупреждающих и запрещающих знаков |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
|
Бюджет Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
3. |
Уточнение планов действий (взаимодействий) на случай возникновения чрезвычайных ситуаций |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2016 г. |
Финансовых затрат не требуется |
Мероприятия по пожарной безопасности
1. |
Обучения населения мерам пожарной безопасности |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2016 – 2021 гг. |
Бюджет Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2. |
Обучение неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2016 – 2021 гг. |
Бюджет Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
3. |
Мероприятия по информированности населения и выполнению правил безопасности при чрезвычайных ситуациях: пропаганда правил безопасности в чрезвычайных ситуациях |
Администрация Ащебутакского сельсовета Домбаровского района Оренбургской области |
2016 – 2021 гг. |
Финансовых затрат не требуется |