«Прокуратура района требует привести в соответствии муниципальную нормативную базу с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции»
Прокуратурой района в связи с изменениями, внесенными в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, проведен мониторинг муниципальных нормативно-правовых актов в обозначенной сфере.
Законодательством предусмотрена возможность регулирования порядка предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными нормативными правовыми актами. В свою очередь, муниципальные правовые акты носят подзаконный характер и должны соответствовать нормативным правовым актам, стоящим выше в иерархии источников муниципального права и регулировать только те вопросы, которые ими не урегулированы.
У лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе на постоянной основе, в связи с исполнением полномочий не возникает трудовых отношений (в том смысле, который подразумевается Трудовым кодексом Российской Федерации; они не являются сотрудниками представительных органов муниципальных образований). Однако обязанность по принятию решения о досрочном прекращении полномочий принимает представительный орган муниципального образования (часть 11 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
В связи с этим сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей соответствующие лица должны направлять в представительный орган муниципального образования, кроме того данные сведения должны размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм в Положениях представительных органах закреплено, что депутаты, указанные сведения предоставляют в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования, в следствии чего нарушаются принципы разделения властей. Также не разработаны и не утверждены положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов, о размещении данных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления.
По результатам проверки в адрес представительных органов района прокуратурой района внесены представления об устранении нарушения закона. Рассмотрение мер реагирования находится на контроле в районной прокуратуре.
