О регистрации недвижимого имущества на основании решения суда
Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области (далее – филиал) проведен анализ представленных в филиал для осуществления учетно-регистрационных процедур технических планов зданий, помещений, подготовленных на основании решений судов о признании права собственности, по результатам которого выявлены препятствия для положительного рассмотрения документов и последующего удостоверения государственными регистраторами решений об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Пунктом 20 Требований к подготовке технического плана здания, помещения и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее – Требования), установлен перечень документов, на основании которых может быть подготовлен технический план. В частности, такими документами в соответствующих случаях являются проектная документация, документ, подтверждающий техническую приемку объекта в эксплуатацию, декларация об объекте недвижимости, документ на ввод объекта в эксплуатацию, технический паспорт объекта недвижимости, изготовленный до 01.01.2013, разрешение на строительство, проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки помещения, копия договора долевого строительства, содержащего описание помещения, акт приема-передачи готового помещения.
Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами (в том числе судебное решение), их копии также включаются в состав приложения к техническому плану.
Согласно правовой позиции, изложенной в 53 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), не освобождает лицо от представления иных документов, которые необходимы для осуществления учета.
Вместе с тем, большинство судебных актов о признании права собственности на объект недвижимости, на основании которых кадастровыми инженерами подготовлены технические планы, не содержат результаты исследования в судебном процессе вопросов о соответствии возведенного (реконструированного, перепланированного) объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам (проектной документации, разрешению на строительство, проекту перепланировки, если такие документы выдавались).
При отсутствии в решение суда о признании права собственности на объект недвижимости указанной информации, оно не может быть использовано для подготовки технического плана (здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства) для целей государственного кадастрового учета
Указанная позиция изложена в письмах Минэкономразвития России от 06.12.2018 № Д23и-6550, Росреестра от 23.11.2018 № 14-11781/18, разъясняющих оценку возможности подготовки технического плана на основании решения суда в зависимости от предмета спора и содержания резолютивной части вступившего в законную силу судебного акта.
С целью исполнимости судебных актов, снижения количества отрицательных решений и реализации положений действующего законодательства, в рамках оказания консультативной помощи просим довести вышеуказанную информацию до жителей муниципального образований, заинтересованных (намеренных) обратиться в судебные органы с целью последующего осуществления на основании судебного акта государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объекты недвижимости.
